2004-02-25 第159回国会 衆議院 予算委員会 第17号
日本歯科医師会会長臼田さん、それから根本匠代議士、安倍晋三代議士、そして、厚生労働省、現在は部長の職をおやめになって、どこかの研究所の所長をなさっているそうですが、今田寛睦さん、この四名について、改めて参考人招致をお願いしたいと思います。委員長、よろしくお取り計らいをお願いします。
日本歯科医師会会長臼田さん、それから根本匠代議士、安倍晋三代議士、そして、厚生労働省、現在は部長の職をおやめになって、どこかの研究所の所長をなさっているそうですが、今田寛睦さん、この四名について、改めて参考人招致をお願いしたいと思います。委員長、よろしくお取り計らいをお願いします。
……………… 厚生労働大臣 坂口 力君 厚生労働副大臣 狩野 安君 厚生労働大臣政務官 田村 憲久君 政府参考人 （防衛庁防衛参事官） 田中 慶司君 政府参考人 （文部科学省高等教育局長 ） 工藤 智規君 政府参考人 （厚生労働省大臣官房技術 総括審議官） 今田 寛睦君
本案審査のため、本日、政府参考人として防衛庁防衛参事官田中慶司君、文部科学省高等教育局長工藤智規君、厚生労働省大臣官房技術総括審議官今田寛睦君、医政局長篠崎英夫君、健康局長下田智久君、健康局国立病院部長河村博江君、医薬局長宮島彰君、老健局長堤修三君及び保険局長大塚義治君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○政府参考人（今田寛睦君） 御指摘のように、疫学研究に関します倫理指針につきましては、最近のプライバシーの問題あるいは個人の情報保護の観点から、そのよるべき規範を明らかにしてほしいと、このような御要望、それから、平成十三年の閣議決定で規制改革推進三か年計画が定められたわけでありますが、そこでも疫学研究等において医学全体の発展を通じて公衆衛生の向上あるいは公益の実現を図る観点から、個人情報の保護を図りながら
○政府参考人（今田寛睦君） がん登録事業そのものは適用ではございませんが、先ほど申し上げましたように、これを利用して分析し、あるいは仮説を立てて検証するということになりますと、これは疫学研究であると、このように申し上げたわけであります。
国務大臣 厚生労働大臣 坂口 力君 副大臣 厚生労働副大臣 狩野 安君 事務局側 常任委員会専門 員 川邊 新君 政府参考人 文部科学省高等 教育局長 工藤 智規君 厚生労働大臣官 房技術総括審議 官 今田 寛睦君
文部科学省科学技術・学 術政策局長） 山元 孝二君 政府参考人 （文部科学省研究振興局長 ） 遠藤 昭雄君 政府参考人 （文部科学省スポーツ・青 少年局長） 遠藤純一郎君 政府参考人 （文化庁次長） 銭谷 眞美君 政府参考人 （厚生労働省大臣官房技術 総括審議官） 今田 寛睦君
本件調査のため、本日、政府参考人として内閣府政策統括官大熊健司君、総務省大臣官房総括審議官板倉敏和君、文部科学省生涯学習政策局長近藤信司君、初等中等教育局長矢野重典君、高等教育局長工藤智規君、科学技術・学術政策局長山元孝二君、研究振興局長遠藤昭雄君、スポーツ・青少年局長遠藤純一郎君、文化庁次長銭谷眞美君、厚生労働省大臣官房技術総括審議官今田寛睦君、大臣官房審議官鶴田康則君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと
山元 孝二君 政府参考人 （文部科学省研究振興局長 ） 遠藤 昭雄君 政府参考人 （文部科学省研究開発局長 ） 今村 努君 政府参考人 （文部科学省スポーツ・青 少年局長） 遠藤純一郎君 政府参考人 （厚生労働省大臣官房技術 総括審議官） 今田 寛睦君
本件調査のため、本日、政府参考人として文部科学省大臣官房審議官瀬山賢治君、生涯学習政策局長近藤信司君、初等中等教育局長矢野重典君、高等教育局長工藤智規君、科学技術・学術政策局長山元孝二君、研究振興局長遠藤昭雄君、研究開発局長今村努君、スポーツ・青少年局長遠藤純一郎君、厚生労働省大臣官房技術総括審議官今田寛睦君、職業安定局次長青木功君、雇用均等・児童家庭局長岩田喜美枝君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと
中尾 巧君 外務省総合外交 政策局国際社会 協力部長 高橋 恒一君 文部科学省初等 中等教育局長 矢野 重典君 文部科学省スポ ーツ・青少年局 主任体育官 徳重 眞光君 厚生労働大臣官 房技術総括審議 官 今田 寛睦君
○政府参考人（今田寛睦君） ワールドカップサッカーの開催期間中におきましては、感染症法に基づきまして通常の感染症発生動向調査を徹底するわけでございますが、更に迅速に感染症の異常発生を察知するということから、症候群別のサーベイランスというものを実施いたしまして、開催自治体を含めてブロックごとに検疫所あるいは地方厚生局、関係の自治体等で構成されます協議会を設置いたしまして、連携体制の強化を図ることといたしております
○政府参考人（今田寛睦君） 御指摘のように、今、炭疽という病気は、委員は御経験がおありとお聞きしましたけれども、多くの医師、臨床現場で見たこともないという方が大変多くございますので、それらの消毒につきましても必ずしも周知されていないという点がございました。
災害対策樹立に関する調査のため、本日の委員会に内閣官房内閣審議官村田保史君、内閣官房内閣審議官伊藤哲雄君、内閣府政策統括官高橋健文君、金融庁監督局長高木祥吉君、総務省総合通信基盤局長鍋倉真一君、消防庁次長高田恒君、財務大臣官房審議官木村幸俊君、文部科学大臣官房審議官上原哲君、厚生労働大臣官房技術総括審議官今田寛睦君、厚生労働省社会・援護局長真野章君、林野庁長官加藤鐵夫君、中小企業庁次長小脇一朗君、国土交通大臣官房審議官松野仁君
○政府参考人（今田寛睦君） 御指摘のように、そもそも炭疽菌という病気そのものを想定されて開発された経緯というのは長期間なかったわけでありますので、現実的には、炭疽をもって適応症とするという医薬品については、現在本当に限られたものとしてしか存在しておりません。
祐幸君 政府参考人 内閣府政策統括 官 小林 勇造君 外務大臣官房長 小町 恭士君 財務省主計局次 長 杉本 和行君 文部科学大臣官 房長 結城 章夫君 厚生労働大臣官 房技術総括審議 官 今田 寛睦君
平成十二年度歳入歳出の決算上の剰余金の処理の特例に関する法律案の審査のため、本日の委員会に内閣府政策統括官小林勇造君、外務大臣官房長小町恭士君、財務省主計局次長杉本和行君、文部科学大臣官房長結城章夫君、厚生労働大臣官房技術総括審議官今田寛睦君、厚生労働大臣官房審議官三沢孝君、農林水産大臣官房総括審議官川村秀三郎君、経済産業大臣官房長林良造君、国土交通省総合政策局長岩村敬君、国土交通省住宅局長三沢真君及
政府参考人 （公安調査庁長官） 書上由紀夫君 政府参考人 （外務省大臣官房長） 小町 恭士君 政府参考人 （文部科学省大臣官房審議 官） 上原 哲君 政府参考人 （文部科学省スポーツ・青 少年局長） 遠藤純一郎君 政府参考人 （厚生労働省大臣官房技術 総括審議官） 今田 寛睦君
内閣官房内閣審議官村田保史君、内閣官房内閣審議官伊藤哲雄君、警察庁刑事局長吉村博人君、警察庁交通局長坂東自朗君、警察庁警備局長漆間巌君、防衛庁防衛参事官中村薫君、防衛庁防衛局長首藤新悟君、防衛庁運用局長北原巖男君、法務省刑事局長古田佑紀君、公安調査庁長官書上由紀夫君、外務省大臣官房長小町恭士君、文部科学省大臣官房審議官上原哲君、文部科学省スポーツ・青少年局長遠藤純一郎君、厚生労働省大臣官房技術総括審議官今田寛睦君
坂東眞理子君 警察庁警備局長 漆間 巌君 防衛庁防衛局長 首藤 新悟君 防衛庁運用局長 北原 巖男君 防衛庁人事教育 局長 柳澤 協二君 法務大臣官房審 議官 小池 信行君 厚生労働大臣官 房技術総括審議 官 今田 寛睦君
内閣の重要政策及び警察等に関する調査のため、本日の委員会に政府参考人として内閣府男女共同参画局長坂東眞理子さん、警察庁警備局長漆間巌君、防衛庁防衛局長首藤新悟君、同運用局長北原巖男君、同人事教育局長柳澤協二君、法務大臣官房審議官小池信行君、厚生労働大臣官房技術総括審議官今田寛睦君、同官房審議官三沢孝君及び食糧庁長官石原葵君の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
○政府参考人（今田寛睦君） 今御指摘いただきましたように、生物兵器テロは目に見えないということから、国民にとりましても不安の原因として大変大事な課題であろうというふうに私ども承知をいたしております。 それらの感染症に対しましての治療医薬品の現状についてどう認識しているかという御指摘でございます。
川邊 新君 政府参考人 警察庁生活安全 局長 黒澤 正和君 法務省入国管理 局長 中尾 巧君 文部科学省スポ ーツ・青少年局 長 遠藤純一郎君 厚生労働大臣官 房技術総括審議 官 今田 寛睦君
社会保障及び労働問題等に関する調査のため、本日の委員会に警察庁生活安全局長黒澤正和君、法務省入国管理局長中尾巧君、文部科学省スポーツ・青少年局長遠藤純一郎君、厚生労働大臣官房技術総括審議官今田寛睦君、厚生労働省医政局長篠崎英夫君、厚生労働省健康局長下田智久君、厚生労働省医薬局長宮島彰君、厚生労働省医薬局食品保健部長尾嵜新平君、厚生労働省労働基準局長日比徹君、厚生労働省職業安定局長澤田陽太郎君、厚生労働省職業能力開発局長酒井英幸君
事務局特殊法人 等改革推進室長 松田 隆利君 警察庁警備局長 漆間 巌君 郵政事業庁長官 足立盛二郎君 外務省経済協力 局長 西田 恒夫君 財務省主計局次 長 牧野 治郎君 厚生労働大臣官 房技術総括審議 官 今田 寛睦君
○政府参考人（今田寛睦君） 厚生労働省でございますけれども、今回の事態を踏まえまして、厚生労働省の中に緊急テロ対策本部を設けまして総合的な対策を講じる体制を整えたところであります。 御指摘の水道に関する体制でありますけれども、十月四日の通知をもちまして都道府県に対して指示をいたしました。
行政監視、行政評価及び行政に対する苦情に関する調査のため、本日の委員会に内閣官房内閣審議官兼行政改革推進事務局特殊法人等改革推進室長松田隆利君、警察庁警備局長漆間巌君、郵政事業庁長官足立盛二郎君、外務省経済協力局長西田恒夫君、厚生労働大臣官房技術総括審議官今田寛睦君、厚生労働大臣官房審議官鶴田康則君、厚生労働省医薬局食品保健部長尾嵜新平君、農林水産省総合食料局長西藤久三君及び農林水産省生産局長小林芳雄君
坂口 力君 厚生労働副大臣 桝屋 敬悟君 厚生労働大臣政務官 佐藤 勉君 政府参考人 （警察庁警備局長） 漆間 巌君 政府参考人 （防衛庁運用局長） 北原 巖男君 政府参考人 （総務省自治財政局長） 香山 充弘君 政府参考人 （厚生労働省大臣官房技術 総括審議官） 今田 寛睦君
本案審査のため、本日、政府参考人として警察庁警備局長漆間巌君、防衛庁運用局長北原巖男君、総務省自治財政局長香山充弘君、厚生労働省大臣官房技術総括審議官今田寛睦君、医政局長篠崎英夫君、健康局長下田智久君、医薬局長宮島彰君及び農林水産省大臣官房審議官坂野雅敏君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
員 川邊 新君 政府参考人 内閣府政策統括 官 坂 篤郎君 警察庁警備局長 漆間 巌君 金融庁監督局長 高木 祥吉君 郵政事業庁郵務 部長 岡田 克行君 厚生労働大臣官 房技術総括審議 官 今田 寛睦君
社会保障及び労働問題等に関する調査のため、本日の委員会に内閣府政策統括官坂篤郎君、警察庁警備局長漆間巌君、金融庁監督局長高木祥吉君、郵政事業庁郵務部長岡田克行君、厚生労働大臣官房技術総括審議官今田寛睦君、厚生労働大臣官房統計情報部長渡辺泰男君、厚生労働省医政局長篠崎英夫君、厚生労働省健康局長下田智久君、厚生労働省医薬局長宮島彰君、厚生労働省医薬局食品保健部長尾嵜新平君、厚生労働省労働基準局長日比徹君
○政府参考人（今田寛睦君） 厚生労働省といたしましては、一つは一般の方々に不審な郵便物の見分け方でありますとか、あるいは受け取った場合の対応につきましてホームページに国民に向けた情報の掲載をしておりまして、注意喚起に努めているところであります。
喜一君 川田 悦子君 ………………………………… 厚生労働大臣 坂口 力君 厚生労働副大臣 桝屋 敬悟君 厚生労働副大臣 南野知惠子君 厚生労働大臣政務官 佐藤 勉君 政府参考人 （防衛庁防衛参事官） 田中 慶司君 政府参考人 （厚生労働省大臣官房技術 総括審議官） 今田 寛睦君
本件調査のため、本日、政府参考人として防衛庁防衛参事官田中慶司君、厚生労働省大臣官房技術総括審議官今田寛睦君、医政局長篠崎英夫君、健康局長下田智久君、医薬局長宮島彰君、医薬局食品保健部長尾嵜新平君、労働基準局長日比徹君、職業安定局長澤田陽太郎君、職業能力開発局長酒井英幸君、社会・援護局長真野章君、保険局長大塚義治君、年金局長辻哲夫君、農林水産省生産局畜産部長永村武美君及び環境省大臣官房廃棄物・リサイクル
国土交通副大臣 泉 信也君 大臣政務官 国土交通大臣政 務官 木村 仁君 事務局側 常任委員会専門 員 杉谷 洸大君 政府参考人 金融庁総務企画 局参事官 田口 義明君 厚生労働省社会 ・援護局障害保 健福祉部長 今田 寛睦君
○政府参考人（今田寛睦君） 御指摘の交通事故によりまして後遺症が生じた場合に、身体障害者福祉法の適用をまず受けることができます。つまり、原因が交通事故であれあるいは脳血管障害であれ、そのことを区別して対応しているわけではございませんので、一般の福祉サービスは基本的に受けられるということであります。
自動車損害賠償保障法及び自動車損害賠償責任再保険特別会計法の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に金融庁総務企画局参事官田口義明君、厚生労働省社会・援護局障害保健福祉部長今田寛睦君及び国土交通省自動車交通局長高橋朋敬君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
政府参考人 （文部科学省大臣官房審議 官） 清水 潔君 政府参考人 （厚生労働省医政局長） 伊藤 雅治君 政府参考人 （厚生労働省健康局長） 篠崎 英夫君 政府参考人 （厚生労働省職業安定局長 ） 澤田陽太郎君 政府参考人 （厚生労働省社会・援護局 障害保健福祉部長） 今田 寛睦君
本案審査のため、本日、政府参考人として文部科学省大臣官房審議官田中壮一郎君、大臣官房審議官清水潔君、厚生労働省医政局長伊藤雅治君、健康局長篠崎英夫君、職業安定局長澤田陽太郎君及び社会・援護局障害保健福祉部長今田寛睦君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
財務大臣官房審 議官 木村 幸俊君 厚生労働省健康 局長 篠崎 英夫君 厚生労働省労働 基準局長 日比 徹君 厚生労働省職業 安定局長 澤田陽太郎君 厚生労働省社会 ・援護局障害保 健福祉部長 今田 寛睦君
○政府参考人（今田寛睦君） このたびの大変不幸な事件でありましたけれども、事件が発生をして直ちに、御遺族それから児童に対する心のケアへの対応という観点から、私どもの職員を現地に派遣をいたしまして、連絡調整に当たらせていただきました。
確定拠出年金法案の審査のため、本日の委員会に内閣府政策統括官坂篤郎君、金融庁総務企画局審議官渡辺達郎君、金融庁総務企画局参事官浦西友義君、財務大臣官房審議官木村幸俊君、厚生労働省健康局長篠崎英夫君、厚生労働省労働基準局長日比徹君、厚生労働省職業安定局長澤田陽太郎君、厚生労働省社会・援護局障害保健福祉部長今田寛睦君、厚生労働省年金局長辻哲夫君、厚生労働省政策統括官坂本哲也君、社会保険庁運営部長冨岡悟君及
○政府参考人（今田寛睦君） 私ども精神障害者の保健、医療、福祉を所管しているわけでありまして、今回の事件と精神障害者の犯罪の問題を直接結びつけて議論をするということについては慎重でなければならないと、このように考えておりますが、一般に精神障害に起因をいたします犯罪につきましては、罪のない第三者に重大な被害を与えるだけでなくて、その障害を持つ患者自身にとっても極めて不幸な事態だと、このように認識をいたしております
文部科学省初等 中等教育局長 矢野 重典君 文部科学省高等 教育局長 工藤 智規君 文部科学省スポ ーツ・青少年局 長 遠藤純一郎君 文化庁次長 銭谷 眞美君 厚生労働省社会 ・援護局障害保 健福祉部長 今田 寛睦君
法律の一部を改正する法律案、学校教育法の一部を改正する法律案及び社会教育法の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に警察庁生活安全局長黒澤正和君、法務大臣官房審議官河村博君、文部科学省生涯学習政策局長近藤信司君、文部科学省初等中等教育局長矢野重典君、文部科学省高等教育局長工藤智規君、文部科学省スポーツ・青少年局長遠藤純一郎君、文化庁次長銭谷眞美君及び厚生労働省社会・援護局障害保健福祉部長今田寛睦君
政府参考人 （警察庁交通局長） 坂東 自朗君 政府参考人 （法務省刑事局長） 古田 佑紀君 政府参考人 （文部科学省研究開発局長 ） 今村 努君 政府参考人 （文部科学省スポーツ・青 少年局長） 遠藤純一郎君 政府参考人 （厚生労働省社会・援護局 障害保健福祉部長） 今田 寛睦君
本案審査のため、本日、政府参考人として警察庁長官田中節夫君、警察庁長官官房長石川重明君、警察庁生活安全局長黒澤正和君、警察庁刑事局長五十嵐忠行君、法務省刑事局長古田佑紀君、文部科学省スポーツ・青少年局長遠藤純一郎君、厚生労働省社会・援護局障害保健福祉部長今田寛睦君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕